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    標準的特性及作用

    點(diǎn)擊次數:8304  更新時(shí)間:2019-09-12
      標準與我們的生產(chǎn)、生活息息相關(guān),隨處可以看到標準的影子,標準化體系是一定范圍內的標準按其內在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體。它規定了質(zhì)量方針、目標、職責和程序,并通過(guò)建立相關(guān)體系進(jìn)行過(guò)程管理、質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)。您可以點(diǎn)擊這里進(jìn)行相關(guān)標準查詢(xún)。
     
      截至2018年年底,我國標準共36949項,標準樣品共1439 項。其中,強制性標準2111項,推薦性標準34464項,指導性技術(shù)文件374項。我國行業(yè)標準共有67類(lèi),備案行業(yè)標準共61854項。我國備案的地方標準共37066項。截至2019年6月底,我國團體標準共8818項,制定標準的社會(huì )團體總數為2470個(gè);企業(yè)通過(guò)統一平臺自我聲明公開(kāi)標準約107萬(wàn)項。
     
      1.標準的定義及特性
     
      所謂標準,就是為了在一定的范圍內獲得秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由*機構批準,共同使用和重復使用的一種規范性文件。這是標準化組織(ISO)、電工委員會(huì )(IEC)、電信聯(lián)盟(ITU)三大標準組織共同給標準下的定義。從這個(gè)定義看, 標準具有以下4個(gè)特性。
     
      一是性。標準要由機構批準發(fā)布,在相關(guān)領(lǐng)域有技術(shù),為社會(huì )所*。推薦性標準由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)制定;行業(yè)標準由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)制定,報國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)備案;地方標準由省、自治區、直轄市人民政府標準化行政主管部門(mén)制定。強制性標準一經(jīng)發(fā)布,必須強制執行。
     
      二是民主性。標準的制定要經(jīng)過(guò)利益相關(guān)方充分協(xié)商,并聽(tīng)取各方意見(jiàn)。比如,2018年5月發(fā)布的強制性標準《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規范》,就是由工業(yè)和信息化部、公安部、原工商總局、原質(zhì)檢總局(標準委)等部門(mén),組織電動(dòng)自行車(chē)相關(guān)科研機構、檢測機構、生產(chǎn)企業(yè)、高等院校、行業(yè)組織、消費者組織等方面的專(zhuān)家成立工作組, 共同協(xié)商修訂,并向社會(huì )公眾廣泛征求意見(jiàn)而形成的。
     
      三是實(shí)用性。標準的制定修訂是為了解決現實(shí)問(wèn)題或潛在問(wèn)題,在一定的范圍內獲得秩序,實(shí)現大效益。
     
      四是科學(xué)性。標準來(lái)源于人類(lèi)社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),其產(chǎn)生的基礎是科學(xué)研究和技術(shù)進(jìn)步的成果,是實(shí)踐經(jīng)驗的總結。標準制定過(guò)程中,對關(guān)鍵指標要進(jìn)行充分的實(shí)驗驗證,標準的技術(shù)內容代表著(zhù)先進(jìn)的科技創(chuàng )新成果,標準的實(shí)施也是科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要過(guò)程。
     
      標準有兩種存在形式,一種是文本標準,另一種是實(shí)物標準,也就是標準樣品。文本標準是一種正式出版物,具有版權。標準樣品,是具有一種或多種良 好特性值的材料或物質(zhì),主要用于校準儀器、評價(jià)測量方法和給材料賦值。
     
      2.標準化的作用
     
      所謂標準化,就是制定標準、實(shí)施標準并進(jìn)行監督管理的過(guò)程。由于標準的應用十分廣泛,標準化的作用也體現在方方面面。
     
      ,在保障健康、安全、環(huán)保等方面,標準化具有底線(xiàn)作用。制定強制性標準的目的,就是為了保障人身健康和生命財產(chǎn)安全、安全、生態(tài)環(huán)境安全。強制性標準制定得好不好,實(shí)施得到不到位,事關(guān)人民群眾的切身利益。
     
      第二,在促進(jìn)經(jīng)濟轉型升級、提質(zhì)增效等方面,標準化具有規制作用。標準的本質(zhì)是技術(shù)規范,在相應的范圍內具有很強的影響力和約束力,許多產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè),一個(gè)關(guān)鍵指標的提升,都會(huì )帶動(dòng)企業(yè)和行業(yè)的技術(shù)改造和質(zhì)量升級,甚至帶來(lái)行業(yè)的洗牌。
     
      第三,在促進(jìn)科技成果轉化、培育發(fā)展新經(jīng)濟等方面,標準化具有作用。過(guò)去,一般先有產(chǎn)品,后有標準,用標準來(lái)規范行業(yè)發(fā)展。而現在有一種新趨勢,就是標準與技術(shù)和產(chǎn)品同步,甚至是先有標準才有相應的產(chǎn)品。創(chuàng )新與標準相結合,所產(chǎn)生的“乘數效應”能更好地推動(dòng)科技成果向產(chǎn)業(yè)轉化,形成強有力的增長(cháng)動(dòng)力,真正發(fā)揮創(chuàng )新驅動(dòng)的作用。
     
      第四,在促進(jìn)社會(huì )治理、公共服務(wù)等方面,標準化具有支撐作用。標準是科學(xué)管理的重要方法,是行簡(jiǎn)政之道、革煩苛之弊、施公平之策的重要工具。在社會(huì )治安綜合治理、美麗鄉村建設、提升農村基本公共服務(wù)等工作中,標準化日益成為重要的抓手。
     
      第五,在促進(jìn)貿易、技術(shù)交流等方面,標準化具有通行證作用。產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),首先要符合或其他的標準,同時(shí)標準也是貿易仲裁的依據。機構研究表明,標準和合格評定影響著(zhù)80%的貿易。
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